政府工作报告丨2023年，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐

　　一、加大升级再造力度，壮大转型发展支撑

　　扎实推进新型工业化，实施产业链“链长制”，梯度培育特色专业镇，首批省级10大重点产业链、10大重点专业镇营业收入增速均保持在20%以上，新增6条省级重点产业链和8个省级重点专业镇。

　　在产钢铁企业全部完成超低排放改造，全面关停4.3米焦炉，焦化行业先进产能占比达到96.6%。晶科能源、中电科碳化硅二期、泰山玻纤等战略性新兴产业加快建设。

　　大力发展通航产业，成功举办太原国际通用航空博览会。

　　累计建成5G基站9.3万个，提前两年完成“十四五”建设任务。

　　获批16个工业互联网标识解析二级节点。

　　数据中心标准机架超过91万架。

　　确定10家省级数字化转型促进中心，认定5家省级数字经济示范园区。

　　深入实施服务业提质增效是大行动。

　　太原市入选国家综合货运枢纽补链强链城市。

　　创建太原钟楼步行街等4家国家级旅游休闲街区、忻州古城等15家省级文旅康养示范区。

　　举办旅发大会、康养大会、文博会。

　　加快质量强省建设，打造区域公用品牌，推出79个“山西精品”产品和服务。

　　二、加大试点攻坚力度，扩大能源革命成果

　　贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，权利打造能源革命综合改革试点先行区。

　　累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处。

　　有序开展源网荷储一体化，完成煤电机组“三改联动”2503万千瓦，风光发电装机4989万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到45.8%。4个抽水蓄能电站项目完成核准。

　　认定10家煤基科技成果转化示范基地。

　　太原理工大学能源互联网学科创新引智基地获科技部批复。

　　我省清洁碳研究院研发的世界首套电解二氧化碳制备碳纳米管装备，实现工业化示范生产。

　　能源领域质量标准体系加快建设。

　　三、加大政策支持力度，激发经济发展活力

　　出台推动经济回升向好40条政策措施。

　　争取中央补助资金2611亿元，发行新增政府专项债券603亿元，申报万亿国债支持领域项目1159个。

　　新增减税降费及退税缓费超过400亿元。

　　普惠型小微企业贷款余额3521亿元，增长40.2%，惠及企业47万户。

　　涉农贷款余额1.4万亿元，增长13.9%。

　　开展经营主体提升年活动，经营主体数量达到430.4万户，增长8.2%，新增“四上”企业3693户。

　　省属企业提质增效、扭转减亏三年行动深入推进，资产总额、营业收入、利润总额均排全国前列。

　　推动出台我省民营经济发展促进条例，制定激活民间投资30条、促进个体工商户发展23条等政策措施，建立涉企政策“一站式”服务平台，以“三册一站”精准入企服务，“转供电查询”治理涉企违规收费。

　　向民间资本推介项目400个。

　　实行“四全工作法”，每季度开展开发区“三个一批”活动，省级重点工程项目完成投资3521.9亿元。

　　出台恢复和扩大消费32条政策措施，开展“晋情消费·全晋乐购”“东方甄选”山西行等促消费活动，新能源汽车、可穿戴智能设备零售额分别增长53.6%、44.5%。

　　出台扩大对外开放“1+N”政策体系，大同、运城航空口岸正式开放，跨境电商进出口额增长80.6%，实际使用外资增长55.4%。

　　四、加大一体推进力度，提速创新驱动发展

　　坚持教育、科技、人才一体推进，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。

　　重组获批2家全国重点实验室，建设4家省实验室，新认定22家新型研发机构，布局建设一批中试基地。

　　高新技术企业达到4155家，专精特新企业达到2392家。

　　实施科技重大专项20个，15项核心技术取得突破。

　　发明专利有效量2.9万件，增长24.9%。

　　技术合同成交总额593.9亿元。

　　在山西大学、太原理工大学等12家单位开展科研经费“包干制”试点。

　　实施科技金融专项170项，举办银企对接会30场。启动实施高等教育“百亿工程”，支持高新“双一流”建设、高端人才引育和科技创新。

　　中国石窟文化联合研究生院挂牌成立，山西电子科技学院获批建立。

　　推进应用型本科高校建设和职业教育“双高计划”建设，建成56个产业学院。

　　新增中国工程院院士1名，柔性引进4227名高层次专家人才，新增15个博士后流动站和工作站，举办首届博士后创新大赛，高水平人才加快集聚。

　　五、加大贯通融合力度，拓展城乡发展空间

　　编制完成省市县三级国土空间规划。

　　全面落实中部城市群高质量发展64项年度重点任务，推动中部五市100项高频事项跨市通办，医保服务实现一体化。

　　城市体检工作实现设区城市全覆盖，开工改造老旧小区1948个，完成城镇排水管网雨污分流改造1112公里，新增城市绿地840.8万平方米、“口袋公园”278个、绿廊绿道295.7公里。

　　长治、晋城在国家海绵城市建设年度绩效评价中获评A档。

　　新申报泽州县等3个国家乡村振兴示范县，新创建曲沃县等4个国家农业现代化示范区，19个乡镇被认定为国家农业产业强镇。

　　阳城县皇城村、宁武县宁化村、永和县乾坤湾乡等6村3镇入选全国乡村旅游重点村镇。

　　芮城县庄上村被授予首个“中国零碳村镇示范村”称号。

　　村级集体经济进一步发展壮大。

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫人口人均纯收入达14339元，与全省农民收入差距进一步缩小。

　　六、加大公共服务力度，提升人民幸福指数

　　全省财政支出近八成用于民生。

　　公益性零工市场实现县县全覆盖。

　　新建改扩建100所公办幼儿园，新建改造500所寄宿制学校。

　　加快健康山西建设，人均基本公共卫生服务经费标准达到89元，职工医保门诊共济保障改革平稳推进，太原市中心医院获批国家区域医疗中心，基层中医馆建设实现全覆盖。

　　公共文化设施全部实现免费或优惠开放。

　　全民阅读活动深入开展。

　　推动新就业形态劳动者、灵活就业人员社保精准扩面，进一步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，城乡居民基本医保人均财政补助增加到640元。

　　加强低收入人口常态化救助帮扶。

　　超额完成保交楼年度任务。

　　全力加强各行业领域安全生产工作，全省安全生产形势总体稳定向好。

　　加强和改进信访工作，严厉打击各领域违法犯罪活动，高水平平安山西加快建设。

　　七、加大依法履职力度，提高政府治理效能

　　扎实开展主题教育，强化理论武装，围绕能源革新、乡村振兴、高水平开放、环境治理、就业增收等内容，开展典型案例剖析式调研，专项整治取得明显成效，制度机制进一步完善。

　　自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，严格执行省人大及其常委会决议决定，办理省人大代表建议699件、省政协提案872件。

　　加快数字政府建设，电子政务外网实现省市县乡四级全覆盖，3069项政务服务事项实现“指尖办”“掌上办”，209项高频事项实现跨省通办。

　　提请审议地方性法规草案11件，出台政府规章6部，清理涉及优化营商环境政府规章12部、文件1739件。

　　全面实行政府权责清单制度，编制省政府重大行政决策事项目录。

　　加快数字政府建设，电子政务外网实现省市县乡四级全覆盖，3069项政务服务事项实现“掌上办”，209项高频事项实现跨省通办。

　　建设清廉政府，加大对权力集中、资金密集、资源富集等领域和群众身边腐败问题惩治力度，持续纠治形式主义、官僚主义，大力营造廉洁用权、干净干事氛围。

　　省政府工作规则对抓落实作出规定，树立狠抓落实鲜明导向，对政府工作报告180项重点任务，强化“13710”跟踪督办，行政效能进一步提升。

　　（文章来源：山西日报）